根据教育法令法规和国务院的有关规则，教育部、公安部、司法部、建造部、交通部、文明部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署拟定了《中小学幼儿园安全办理方法》，现予发布，自2006年9月1日起施行。
第一条为加强中小学、幼儿园安全办理，确保校园及其学生和教职工的人身、产业安全，保护中小学、幼儿园正常的教育教育次序，根据《中华人民共和国教育法》等法令法规，拟定本方法。
第二条一般中小学、中等作业校园、幼儿园（班）、特殊教育校园、工读校园（以下总称校园）的安全办理适用本方法。
（一）构建校园安全作业确保体系，全面执行安全作业职责制和事端职责追究制，确保校园安全作业标准、有序进行；
（二）健全校园安全预警机制，拟定突发事件应急预案，完善事端防备方法，及时扫除安全隐患，不断进步校园安全作业办理水平；
第五条各级教育、公安、司法行政、建造、交通、文明、卫生、工商、质检、新闻出版等部分在本级人民政府的领导下，依法施行校园周边办理和校园安全的监督与办理职责。
社会团体、企业事业单位、其他社会安排和个人应当活跃参加和支撑校园安全作业，依法保护校园安全。
第六条当地各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建造、交通、文明、卫生、工商、质检、新闻出版等部分应当依照职责分工，依法担任校园安全作业，施行校园安全办理职责。
（一）全面把握校园安全作业状况，拟定校园安全作业查核方针，加强对校园安全作业的查看辅导，催促校园树立健全并执行安全办理准则；
（二）树立安全作业职责制和事端职责追究制，及时消除安全隐患，辅导校园妥善处理学生伤害事端；
（三）及时了解校园安全教育状况，安排校园有针对性地展开学生安全教育，不断进步教育实效；
（四）拟定校园安全的应急预案，辅导、监督下级教育行政部分和校园展开安全作业；
（五）和谐政府其他相关职能部分一起做好校园安全办理作业，帮忙当地人民政府安排对校园安全事端的救援和查询处理。
（一）了解把握校园及周边治安状况，辅导校园做好校园捍卫作业，及时依法查办打乱校园次序、损害师生人身、产业安全的案子；
（一）加强对校园修建、燃气设备设备安全状况的监管，发现安全事端隐患的，应当依法责令当即扫除；
（三）加强对校园工程建造各环节的监督办理，发现校舍、楼梯护栏及其他教育、日子设备违背工程建造强制性标准的，应责令纠正；
第十二条公安、卫生、交通、建造等部分应当定时向教育行政部分和校园通报与校园安全办理相关的社会治安、疾病防治、交通等状况，提出详细防备要求。
第十三条文明、新闻出版、工商等部分应当对校园周边的有关运营服务场所加强办理和监督，依法查办违法运营者，保护有利于青少年生长的良好环境。
第十四条举行校园的当地人民政府、企业事业安排、社会团体和公民个人，应当对校园安全作业施行下列职责：
（一）确保校园契合根本办学标准，确保校园围墙、校舍、场所、教育设备、教育用具、日子设备和饮用水源等办学条件契合国家安全质量标准；
（二）装备紧迫照明设备和消防设备与器件，确保校园教育楼、图书馆、试验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件契合国家安全规则；
（三）定时对校舍安全进行查看，对需求修理的，及时予以修理；对承认的危房，及时予以改造。
举行校园的当地人民政府应当依法保护校园周边次序，确保师生和校园的合法权益，为校园供给安全确保。
第十五条校园应当恪守有关安全作业的法令、法规和规章，树立健全校内各项安全办理准则和安全应急机制，及时消除隐患，防备产生事端。
第十六条校园应当树立校内安全作业领导安排，施行校长担任制；应当树立捍卫安排，装备专职或许兼职安全捍卫人员，清晰其安全捍卫职责。
第十七条校园应当健全门卫准则，树立校外人员入校的挂号或许验证准则，阻止无关人员和校外机动车入内，阻止将非教育用易燃易爆物品、有毒物品、动物和控制用具等危险物品带入校园。
第十八条校园应当树立校内安全定时查看准则和危房陈述准则，依照国家有关规则安排对校园修建物、构筑物、设备、设备进行安全查看、查验；发现存在安全隐患的，应当停止运用，及时修理或许替换；修理、替换前应当采纳必要的防护方法或许设置警示标志。校园无力解决或许无法扫除的严重安全隐患，应当及时书面陈述主管部分和其他相关部分。
校园应当在校内高地、水池、楼梯等易产生危险的当地设置警示标志或许采纳防护设备。
第十九条校园应当执行消防安全准则和消防作业职责制，关于政府确保装备的消防设备和器件加强日常保护，确保其能够有用运用，并设置消防安全标志，确保分散通道、安全出口和消防车通道疏通。
第二十条校园应当树立用水、用电、用气等相关设备设备的安全办理准则，定时进行查看或许依照规则承受有关主管部分的定时查看，发现老化或许损毁的，及时进行修理或许替换。
第二十一条校园应当严厉执行《校园食堂与学生团体用餐卫生办理规则》、《餐饮业和学生团体用餐配送单位卫生标准》，严厉恪守卫生操作标准。树立食堂物资定点收购和索证、挂号准则与饭菜留验和记载准则，查看饮用水的卫生安全状况，确保师生饮食卫生安全。
第二十二条校园应当树立试验室安全办理准则，并将安全办理准则和操作规程置于试验室明显方位。
校园应当严厉树立危险化学品、放射物质的购买、保管、运用、挂号、刊出等准则，确保将危险化学品、放射物质存放在安全地址。
第二十三条校园应当依照国家有关规则装备具有从业资历的专职医务（保健）人员或许兼职卫生保健教师，置办必需的急救器件和药品，确保对学生常见病的医治，并担任校园感染病疫情及其他突发公共卫生事件的陈述。有条件的校园，应当树立卫生（保健）室。
重生入学应当提交体检证明。托幼安排与小学在入托、入学时应当查验防备接种证。校园应当树立学生健康档案，安排学生定时体检。
第二十四条校园应当树立学生安全信息通报准则，将校园规则的学生到校和放学时刻、学生非正常缺席或许私行离校状况、以及学生身体和心思的反常状况等联系学生安全的信息，及时奉告其监护人。
对有特异体质、特定疾病或许其他生理、心思状况反常以及有吸毒行为的学生，校园应当做好安全信息记载，妥善保管学生的健康与安全信息材料，依法保护学生的个人隐私。
第二十五条有寄宿生的校园应当树立住宿学生安全办理准则，装备专人担任住宿学生的日子办理和安全捍卫作业。
校园应当对学生宿舍施行夜间巡查、值勤准则，并针对女生宿舍安全作业的特色，加强对女生宿舍的安全办理。
第二十六条校园购买或许租借机动车专门用于接送学生的，应当树立车辆办理准则，并及时到公安机关交通办理部分存案。接送学生的车辆有必要查验合格，并定时保护和检测。
接送学生专用校车应当张贴一致标识。标识款式由省级公安机关交通办理部分和教育行政部分拟定。
接送学生的机动车驾驭员应当身体健康，具有相应准驾车型3年以上安全驾驭阅历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记载，无致人伤亡的交通职责事端。
第二十七条校园应当树立安全作业档案，记载日常安全作业、安全职责执行、安全查看、安全隐患消除等状况。
第二十八条校园在日常的教育教育活动中应当遵从教育标准，执行安全办理要求，合理预见、活跃防备或许产生的危险。
校园安排学生参加的团体劳作、教育实习或许社会实践活动，应当契合学生的心思、生理特色和身体健康状况。
校园以及承受学生参加教育教育活动的单位有必要采纳有用方法，为学日子动供给安全确保。
第三十条校园应当依照《校园体育作业条例》和教育方案安排体育教育和体育活动，并根据教育要求采纳必要的保护和帮忙方法。
校园安排学生展开体育活动，应当避开首要大街和交通要道；展开大型体育活动以及其他大型学日子动，有必要经过首要大街和交通要道的，应当事前与公安机关交通办理部分一起研究并执行安全方法。
第三十一条小学、幼儿园应当树立低年级学生、幼儿上下学时接送的交代准则，不得将晚离校园的低年级学生、幼儿交与无关人员。
第三十二条学生在教育楼进行教育活动和晚自习时，校园应当合理安排学生分散时刻和楼道上下次序，一起安排人员巡查，避免产生拥堵践踏伤害事端。
第三十三条校园不得安排学生参加抢险等应当由专业人员或许成人从事的活动，不得安排学生参加制造烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动，不得安排学生参加商业性活动。
第三十四条校园不得将场所租借给别人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的出产、运营活动。
校园不得租借校园内场所停放校外机动车辆；不得运用校园用地建造对社会敞开的停车场。
第三十五条校园教职工应当契合相应任职资历和条件要求。校园不得聘任因故意犯罪而遭到刑事处分的人，或许有精力病史的人担任教职工。
校园教师应当恪守作业道德标准和作业纪律，不得凌辱、殴伤、体罚或许变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时劝诫、阻止，并与学生监护人交流。
第三十六条学生在校学习和日子期间，应当恪守校园纪律和规章准则，遵守校园的安全教育和办理，不得从事危及本身或许别人安全的活动。
第三十七条监护人发现被监护人有特异体质、特定疾病或许反常心思状况的，应当及时奉告校园。
校园对已知的有特异体质、特定疾病或许反常心思状况的学生，应当给予恰当重视和照料。生理、心思状况反常不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排医治、疗养。
第三十八条校园应当依照国家课程标准和当地课程设置要求，将安全教育归入教育内容，对学生展开安全教育，培育学生的安全认识，进步学生的自我防护才能。
第三十九条校园应当在开学初、放假前，有针对性地对学生会集展开安全教育。重生入校后，校园应当帮忙学生及时了解相关的校园安全准则和安全规则。
第四十条校园应当针对不同课程试验课的特色与要求，对学生进行试验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。
校园应当对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。
第四十一条校园应当对学生展开安全防备教育，使学生把握根本的自我保护技术，应对不法损害。
校园应当对学生展开消防安全教育，有条件的能够安排学生到当地消防站观赏和体会，使学生把握根本的消防安全知识，进步防火认识和逃生自救的才能。
校园应当根据当地实际状况，有针对性地对学生展开到江河湖海、水库等当地戏水、游水的安全卫生教育。
校园应当每学期至少展开一次针对洪水、地震、火灾等灾祸事端的紧迫分散演练，使师生把握避险、逃生、自救的方法。
第四十三条教育行政部分依照有关规则，与人民法院、人民检察院和公安、司法行政等部分以及高等校园洽谈，选聘优异的法令作业者担任校园的兼职法制副校长或许法制辅导员。
兼职法制副校长或许法制辅导员应当帮忙校园查看执行安全准则和安全事端处理、定时对师生进行法制教育等，其作业效果归入派出单位的作业查核内容。
第四十四条教育行政部分应当安排担任安全办理的主管人员、校园校长、幼儿园园长和校园担任安全捍卫作业的人员，定时承受有关安全办理训练。
第四十五条校园应当拟定教职工安全教育训练方案，经过多种途径和方法，使教职工了解安全规章准则、把握安全救助知识，学会辅导学生防备事端、自救、逃生、紧迫避险的方法和手法。
第四十六条学生监护人应当与校园互相配合，在日常日子中加强对被监护人的各项安全教育。
第四十七条教育、公安、司法行政、建造、交通、文明、卫生、工商、质检、新闻出版等部分应当树立联席会议准则，定时研究布置校园安全办理作业，依法保护校园周边次序；经过多种途径和方法，听取校园和社会各界关于校园安全办理作业的定见和主张。
第四十八条建造、公安等部分应当加强对校园周边建造工程的执法查看，阻止任何单位或许个人违背有关法令、法规、规章、标准，在校园围墙或许修建物边建造工程，在校园周边树立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的出产、运营、贮存、运用场所或许设备以及其他或许影响校园安全的场所或许设备。
第四十九条公安机关应当把校园周边地区作为要点治安巡查区域，在治安状况杂乱的校园周边地区增设治安岗亭和报警点，及时发现和消除各类安全隐患，处置打乱校园次序和损害学生人身、产业安全的违法犯罪行为。
第五十条公安、建造和交通部分应当依法在校园门前路途设置标准的交通警示标志，施划人行横线，根据需求设置交通信号灯、减速带、过街天桥等设备。
在地处交通杂乱路段的校园上下学时刻，公安机关应当根据需求布置警力或许交通协管人员保护路途交通次序。
第五十一条公安机关和交通部分应当依法加强对农村地区交通工具的监督办理，阻止没有资质的车船搭载学生。
第五十二条文明部分依法阻止在中学、小校园园周围200米范围内树立互联网上网服务经营场所，并依法查办接收未成年人进入的互联网上网服务经营场所。工商行政办理部分依法查办撤销私行树立的互联网上网服务经营场所。
第五十三条新闻出版、公安、工商行政办理等部分应当依法撤销校园周边兜销非法出版物的游商和无证照摊点，查办校园周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人。
第五十四条卫生、工商行政办理部分应当对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督，撤销非法运营的小卖部、饮食摊点。
第五十五条在产生地震、洪水、泥石流、飓风等自然灾祸和严重治安、公共卫生突发事件时，教育等部分应当当即发动应急预案，及时搬运、分散学生，或许采纳其他必要防护方法，确保校园安全和师生人身产业安全。
第五十六条校园内产生火灾、食物中毒、严重治安等突发安全事端以及自然灾祸时，校园应当发动应急预案，及时安排教职工参加抢险、救助和防护，确保学生身体健康和人身、产业安全。
第五十七条产生学生伤亡事端时，校园应当依照《学生伤害事端处理方法》规则的准则和程序等，及时施行救助，并进行妥善处理。
第五十八条产生教职工和学生伤亡等安全事端的，校园应当及时陈述主管教育行政部分和政府有关部分；归于严重事端的，教育行政部分应当依照有关规则及时逐级上报。
第五十九条省级教育行政部分应当在每年1月31日前向国务院教育行政部分书面陈述上一年度校园安全作业和学生伤亡事端状况。
第六十条教育、公安、司法行政、建造、交通、文明、卫生、工商、质检、新闻出版等部分，对在校园安全作业中成绩明显或许做出突出贡献的单位和个人，应当视状况联合或许别离给予赞誉、奖赏。
第六十一条教育、公安、司法行政、建造、交通、文明、卫生、工商、质检、新闻出版等部分，不依法施行校园安全监督与办理职责的，由上级部分给予批判；对直接职责人员由上级部分和所在单位视情节轻重，给予批判教育或许行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第六十二条校园不施行安全办理和安全教育职责，对严重安全隐患未及时采纳方法的，有关主管部分应当责令其期限改正；拒不改正或许有下列景象之一的，教育行政部分应当对校园担任人和其他直接职责人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责：
第六十三条校外单位或许人员违背治安办理规则、引发校园安全事端的，或许在校园安全事端处理过程中，打乱校园正常教育教育次序、违背治安办理规则的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事职责；形成校园产业损失的，依法承当补偿职责。
第六十四条学生人身伤害事端的补偿，根据有关法令法规、国家有关规则以及《学生伤害事端处理方法》处理。
共和国建造部 中华人民共和国交通部 中华人民共和国文明部 中华人民共和国
